中国国家移民管理局将于今年12月1日起正式签发启用新版中华人民共和国外国人永久居留身份证。
发布会上还同时发布新版永居证式样,新版中国永居证上体现了许多中国元素。
有参与研发升级的专家表示,参照目前国际上流行的永居证“命名”方式,可以把中国的新版永居证形象地俗称为“五星卡”,这既体现了浓厚的中国特色,辨识度较高,又便于国内外民众称呼。
“五星卡”这个俗称是非常贴切的——目前国际上许多国家都会根据本国永居证上的特点、元素去赋予其一个俗称,例如美国的外国人永久居留证因其为绿色,所以被称为是“绿卡”;而加拿大的外国人永久居留证因其包含加拿大的枫叶元素而被称为“枫叶卡”。
此前不少人将中国的永居证称为“中国绿卡”,这种说法是不正确的,“绿卡”是美国永居卡的俗称,中国永居证与其设计元素截然不同,不应套用。
此次中国的永居卡,因新加入的五星元素而被称为“五星卡”,体现了中国特色,具有很高的辨识度。所以,之后别再把中国永居卡叫做“中国绿卡”了,它现在有了全新的俗称——“五星卡”。
“五星卡”是国家移民管理局对符合条件的外国人批准其在境内永久居留后,为其签发的法定身份证件。
该证作为个人身份证件可单独使用,可在住宿登记、购买车(船、机)票等需要证明个人身份的场合作为合法凭证,无须再出示其外国护照。
而新版“五星卡”在保持现版基本式样的基础上,绘制了全新的长城图案,并新加入了体现国家标识的五星元素。
此外,“五星卡”还优化美化版式布局,采用更为先进的防伪技术,改进提升了证件信息存储和应用管理服务手段。
新版“五星卡”升级技术、增强功能,启用后,持证人可通过互联网平台线上办理交通出行、生活消费、金融等私人事务,将进一步便利持证人在中国境内工作、学习、生活。
启用新版“五星卡”,是服务保障中国高水平对外开放,提升外国人管理服务信息化水平的实际举措,有利于提升移民管理服务的质量效率,更好服务海外人才来华工作、学习、生活,贯彻落实好人才强国战略。
下一步,中国国家移民管理局将会同有关部门加快推进各相关行业信息系统、设施设备的匹配性升级改造,拓展应用范围,提升体验满意度,全面顺利实现改版“五星卡”的功能目标。
据了解,新版“五星卡”启用后,现版永居证在有效期内仍可继续使用,持证人可根据个人需要,适时申请换发新版“五星卡”。
那么,外籍人士如何申请中国的“五星卡”呢?可以参考中国国家移民管理局政务服务平台官网发布的《外国人永久居留资格审批服务指南》:
一
适用范围
本指南适用于外国人申请在中国永久居留资格。
二
审批依据
《中华人民共和国出境入境管理法》、《外国人在中国永久居留审批管理办法》
三
受理机构
设区的市级人民政府公安机关,直辖市公安分、县局。
四
申请条件
对中国经济社会发展做出突出贡献或者符合其他在中国境内永久居留条件的外国人,可以申请在中国永久居留。
申请在中国永久居留的外国人应当遵守中国法律,身体健康,无犯罪记录,并符合下列条件之一:
(一)在中国直接投资、连续三年投资情况稳定且纳税记录良好;
(二)在中国担任副总经理、副厂长等职务以上或者具有副教授、副研究员等副高级职称以上以及享受同等待遇,已连续任职满四年、四年内在中国居留累计不少于三年且纳税记录良好的;
(三)对中国有重大、突出贡献以及国家特别需要的;
(四)本款第一项、第二项、第三项所指人员的配偶及其未满18周岁的未婚子女;
(五)中国公民或者在中国获得永久居留资格的外国人的配偶,婚姻关系存续满五年、已在中国连续居留满五年、每年在中国居留不少于九个月且有稳定生活保障和住所的;
(六)未满18周岁未婚子女投靠父母的;
(七)在境外无直系亲属,投靠境内直系亲属,且年满60周岁、已在中国连续居留满五年、每年在中国居留不少于九个月并有稳定生活保障和住所的。
五
禁止性要求
对不符合前述条件的外国人,不予受理外国人在中国永久居留申请。
此外,根据《外国人在中国永久居留审批管理办法》第二十四条规定,具有中国永久居留资格的外国人有下列情形之一的,国家移民管理局可以取消其在中国永久居留资格,同时收缴其所持外国人永久居留身份证或者宣布作废。
(一)可能对国家安全和利益造成危害的;
(二)被人民法院判处驱逐出境的;
(三)通过提供虚假材料等非法手段骗取在中国永久居留资格的;
(四)未经批准每年在中国累计居留不满三个月或者五年内在中国累计居留不满一年的。
六
申请材料
申请在中国永久居留的外国人除需提交有效外国护照、健康证明书、国外无犯罪记录证明等基本材料外,还需提交以下材料。
(一)投资人员
1、企业法人营业执照副本复印件;
2、企业年度报告公示证明;
3、外商投资项目确认书;
4、验资报告复印件;
5、鼓励类外商投资企业还需提供国家鼓励发展的外商投资项目确认书或省级主管部门出具的该企业为国家鼓励发展的外商投资企业的证明复印件、个人完税证明复印件;
(二)任职人员
1、任职证明复印件;
2、外国人来华工作许可复印件;
3、单位登记证明复印件;
4、企业年度报告公示证明;
5、项目证明文件或确认书复印件;
6、个人完税证明复印件;
(三)特殊人员
1、推荐函复印件;
2、相关奖励、成果证明复印件。
(四)投资、任职、特殊人员的配偶及其未满18周岁未婚子女
1、婚姻证明、出生证明或亲子关系证明复印件;
2、投资、任职、特殊人员的外国人永久居留身份证复印件。
(五)夫妻团聚人员
1、婚姻证明复印件;
2、配偶的身份证明复印件;
3、房屋租赁或者产权证明复印件;
4、生活保障证明复印件。
(六)亲子团聚人员
1、出生证明或亲子关系证明复印件;
2、中国籍父母的身份证明材料复印件,或外国籍父母的有效护照及外国人永久居留身份证复印件;
3、如父母双方已离异,应出具被投靠人对申请人具有监护责任关系的证明复印件;
(七)亲属投靠人员
1、申请人在国外无直系亲属证明复印件;
2、国内亲属关系证明复印件;
3、被投靠中国公民常住户籍证明及居民身份证复印件;或者被投靠外国人的有效护照及外国人永久居留身份证复印件;
4、房屋租赁或者产权证明复印件;
5、生活保障证明复印件。
七
办理基本流程及办理方式
(一)申请。外国人申请在中国永久居留,由本人或者未满18周岁未婚子女的父母或者被委托人向主要投资地或者长期居留地的设区的市级人民政府公安机关或者直辖市公安分、县局提出申请。由被委托人代为申请的,需提交申请人出具的经公证机关公证的委托书。申请人在国外出具的委托书,需经中国驻该国使、领馆认证。
(二)受理、审查和决定。受理机关自受理起3个月内完成调查工作,并将符合条件的报审核机关。审核机关2个月内完成审核工作,并将符合条件的报移民局审批。对不符合条件的,移民局作出不予批准的决定。被批准在中国永久居留的外国人,由移民局签发外国人永久居留身份证。对申请换发和补发证件的,受理机关完成调查工作后将符合条件的报审核机关,审核机关完成审核工作后报移民局审批。
八
审批收费依据及标准
(一)收费依据
财政部、国家发展和改革委员会《关于同意设立外国人永久居留证申请费和外国人永久居留证费收费项目的复函》(财综〔2004〕32号),国家发展和改革委员会、财政部《关于外国人永久居留申请费等收费标准及有关问题的通知》(发改价格〔2004〕1267号)。
(二)收费标准
申请费:1500元。
证件费:300元。
丢失、损坏:600元。
到期换发:300元。
九
办结时限
公安机关自受理外国人在中国永久居留的申请之日起6个月以内作出批准或者不批准的决定。
公安机关作出的决定为最终决定。
十
结果送达
审批通过的,外国人永久居留身份证由受理机关转交申请人、监护人或被委托人,同时注销申请人原有效签证或居留证件。
十一
行政相对人权利和义务
(一)依据有关法律法规,申请人享有以下权利:
1、符合法定条件、标准的,有依法取得行政许可的平等权利;
2、对行政机关实施行政许可享有陈述、申辩权;
3、法律法规规定的其他权利。
(二)依据有关法律法规,申请人应履行以下义务:
1、如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责;
2、配合行政机关面谈、电话询问、实地调查等,以核实申请材料的真实性;
3、法律法规规定的其他义务。
附录:
外国人在中国永久居留资格审批流程图
外国人在中国永久居留申请表
外国人在中国永久居留申请表
外国人永久居留身份证受理回执
不予受理通知书
不予批准决定书
申请材料示范文本:推荐信
收入证明
外国人来华工作许可
营业执照副本复印件
外商投资企业批准证书复印件
境外人员体格检查记录验证证明
注:申请人系外籍华人在加入外国籍后更名(英文姓名不是中文姓名的音译)的,对于其姓名的变更需要办理公证手续。
外国有关机构出具的无犯罪记录证明、婚姻证明、出生证明、亲属关系证明、姓名等材料变更证明需经中国驻该国使领馆认证。
此外,对于目前无法办理“五星卡”的外籍人士来说,也有好消息传出!
今天上午,中国驻新西兰大使馆发布《中国将为新西兰游客赴华旅游提供更多渠道和便利》一文。
文章指出,中国公安部、国家移民管理局在会同外交部提高驻外签证机关来华签证办理效率的基础上,为外国人来华旅游提供更多渠道和便利。
一是持续优化过境免签政策。
目前,18个省23个城市31个口岸,对包括新西兰在内的53个国家人员实施72/144小时过境免签政策,即53国人员从中国过境前往第三国或地区,可持有效国际旅行证件和联程客票,在规定区域内免签停留72/144小时,为短期过境从事临时商务、会议、旅游等活动提供出行便利。
申请72/144小时过境免办签证需满足条件:
1、属于72/144小时过境免签范围国家(包括新西兰)的公民;
2、需持有能证明本人国籍身份的有效国际旅行证件(有效期不少于3个月),符合前往第三国或地区入境条件;
3、根据申请的过境免签时长,需持有72/144小时内已确定日期及座位的前往第三国或地区的联程客票或者相关证明,填写临时入境外国人入境卡,并接受出入境边防检查机关询问。
如符合上述条件,可向我国20个城市的边检机关提出办理144小时过境免签申请,或向长沙、桂林和哈尔滨这3个城市的边检机关提出办理72小时过境免签申请,其他城市暂未实施该项政策。
具有所持护照或者其他国际旅行证件有效期不足3个月的,或有我国签证机关拒签章戳记的,或5年内有非法出入境、非法居留、非法就业记录等情形的人员,不能办理72/144小时过境免签。
二是实施区域性入境免签政策。包括新西兰公民在内,符合政策适用条件的外国人可在规定时间和区域内旅游。
上海外国旅游团邮轮入境15天免签。外国旅游团(2人以上,含2人)经由我国境内注册的旅行社组织、接待并从上海邮轮口岸整团入境免办签证,旅游团须整团随同一邮轮行程活动并出境。活动范围限定沿海省份和北京市,即上海市、辽宁省、河北省、天津市、山东省、江苏省、浙江省、福建省、广东省、广西壮族自治区、海南省内的邮轮靠泊港口所在城市及其周边城市行政区域内,停留时间为15天。
海南59国入境旅游30天免签。59国人员可通过旅行社邀请接待、单位邀请接待或自行申报等方式由海南对外开放口岸免签入境海南。活动范围限定在海南省,入出境口岸为海南所有对外开放口岸,停留时间为30天。
港澳地区外国人组团入境广东144小时免签。与中国建交国家的外国公民经在香港、澳门的合法注册旅行社组团(旅游团为2人或2人以上),由香港、澳门进入大湾区内地9市和汕头地区旅游,持普通护照允许免办签证入境并停留144小时。活动范围限定为广州、佛山、肇庆、深圳、东莞、惠州、珠海、中山、江门9市和汕头市,入出境口岸为上述10个城市的对外开放口岸,停留时间为144小时(6天),采取团进团出方式。
驻新使领馆欢迎广大新西兰游客赴华旅行。
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