美国移民政策与公民身份。这并不意味着他们就自动获得了永久居民身份或公民身份。同样,一些非法移民在美国生活了几十年,却没有合法身份,但却深深扎根于美国社会。目前,关于移民合法身份随时间变化的数据不足,无法衡量这些轨迹对融合过程可能产生的巨大影响。
自 20 世纪 90 年代中期以来,美国移民政策对非法移民的惩罚越来越严厉,国内执法政策试图阻止他们在美国就业和长期居住。据估计,在美国出生的外国移民中有 1130 万(26%)是非法移民。从 20 世纪 90 年代到 2007 年,他们的人数迅速增加,达到 1220 万的峰值,但随后随着 2008 年的大衰退和墨西哥移民的急剧下降而下降,此后一直稳定在 1130 万。尽管无证移民来自世界各地,而且十分之一的无证移民来自亚洲,但超过四分之三来自北美和中美洲。如今,美国大多数无证居民(约 52%)来自墨西哥。
我们是否应该试图阻止无证移民融入社会或提供合法化途径是一个政治问题,而非科学问题,因此不属于本小组的职权范围。然而,小组确实发现证据表明,当前的移民政策对融入社会有多种影响。首先,它只部分影响了无证移民的融入,其中许多人已在美国生活了几十年。近年来,执法力度的加强并没有阻止无证移民工作,但与此同时,他们的工资也下降了。与其他移民相比,无证学生不太可能从高中毕业并进入大学,这削弱了他们的长期收入能力。
其次,移民僵局导致地方、州和联邦层面出台了大量针对无证移民的法律。这些法律往往相互矛盾,导致全国各地的融合政策各不相同。一些州和地方为无证移民提供州内大学学费,一些州和地方提供驾驶执照,一些州和地方宣布自己是庇护城市。在其他地方,有限制性法律,例如禁止向无证移民出租房屋或积极执行联邦移民法。
最后,现行制度包括对领取公共福利的限制,这些限制为无证移民的美国公民子女的成功融合设置了障碍,尽管作为公民,这些儿童成功融入符合国家的最大利益。今天,美国有 520 万儿童与至少一名无证移民父母同住。其中绝大多数原文链接:https://nap.nationalacademies.org/read/21746/chapter/2