一、美国EB5投资移民概述
EB5投资移民是美国移民局针对海外投资者设立的移民签证类别。通过在美国企业投资,为当地创造就业机会,投资者及其家庭成员可获得美国合法永久居民身份。该政策旨在促进经济发展和创造就业,但资金经常流向非目标区域。因此,政府对TEA地区项目设定了签证名额和更严格的界定。
二、 申请EB5投资移民的条件包括
1. 投资80万美元或105万美元到目标就业区(TEA)或非TEA区域;
2. 证明投资款合法来源;
3. 为美国劳动者创造至少10个就业机会;
4. 配偶及未满21岁的未婚子女可随同申请;
5. 无传染性疾病和犯罪记录;
6. 无语言和学历要求。
三、 EB5投资移民排期问题
尽管EB5投资移民计划的历史可追溯到1990年,但排期问题是在2015年中国和印度等地区申请人数量激增后出现的。目前,根据美国移民局关于2024年2月的最新排期公告,境外申请者需等待至2015年12月15日前的名额。排期使EB5失去吸引力,申请人数逐年下降。为解决此问题,经过商讨,2022年3月15日EB5投资移民新法案落地,为特定类型项目预留签证,无排期(C是没有排期的意思)。
四、 EB5投资移民新政及配额
新政下,特定类型EB5项目每年有3,200张签证配额,具体分布如下:
1. 乡村项目:每年预留20%的签证配额,即2,000张签证配额;
2. 城市高失业地区项目:每年预留10%的签证配额,即1,000张签证配额;
3. 国家基建项目:每年预留2%的签证配额,即200张签证配额。
五、 EB5签证的优势和新政策下的利好
通过EB5投资移民,投资者可以获得多重优势:
1. 通过正确投资带来利润和额外收入;
2. 比其他签证和绿卡更快获得永久居留权;
3. 投资者及其家庭成员可在美国合法居住、学习和工作;
4. 可在美国任何地方工作和生活(EB5签证的美国公民投资允许投资者通过区域中心试点计划在美国任何地方居住)。
新政下,投资者还享有以下利好:双递交政策允许先打款后提交申请表I-526E。原政策要求在I-526E审核获批后才能递交I-485。现在在美国的EB5申请人可以在递交完I-526E后直接递交I-485,境内身份转换、工卡和回美证也可同时申请。这样在等待移民局审理I-526E有条件绿卡时,可以先获得工卡和回美证,解决合法工作身份和进出美国限制问题。对美国留学生来说,这相当于拿到了一张“准绿卡”,完美避开了H-1B抽签率低等一连串难题。
六、新政下EB5投资移民的独特利好
1. 新政下EB5投资移民的最低投资期为2年,解决长期排期问题
老法EB5由于存在长期排期,投资者面临投资款无法及时返还的问题。新政的实施,将最低投资期缩短至2年,大大提高了投资款的返还速度,降低了投资风险。选择有良好还款记录的项目,能更快实现投资款的返还。
2. 新法EB5政策下的“子女冻龄”保护
(1) 在提交I-526E时,子女年龄“冻结”,保护子女年龄不被增长;
(2) 收到NVC通知时解冻,约一年的时间(不排队情况下);
(3) 递交DS260时再冻上,直到获得永居。
举个例子:孩子18岁时提交I-526E,年龄“冻结”,两年后I-526E获批,孩子年龄仍为18岁。在收到NVC通知后一年内可以递交DS260,孩子年龄再次“冻结”,直至获得永居。
七、美国EB5移民操作流程
I-526申请阶段
1. 递交I-526E申请后,等待移民局审批;
2. 在美国境内可同时递交I-485、I-131和I-765申请;
3. 获得AP卡后可自由出入境美国。
临时绿卡阶段
4. 区域中心项目预审批I-956F获批后,审批该项目下的投资人I-526E申请;
5. I-526E获批且签证无排期时,若人在美国境外则走面签程序获得临时绿卡;若人在美国境内则移民局批准I-485并签发临时绿卡;
6. 若签证有排期,需等待排期结束后再进行上述程序。
I-829阶段
7. 临时绿卡满21个月后,递交I-829申请;
8. 移民局批准后获得永久绿卡;
9. EB5移民程序结束。
最后提醒:虽然EB5投资移民新政带来了利好,但名额有限,建议投资者抓住窗口期尽快申请。
最后,对于留学生和旅美人士来说,新政策还带来了利好消息。在美国本土进行双递交已成为快速获得绿卡批准的捷径,既24年1月全球首位新法EB5投资人绿卡获批,预计未来将有更多绿卡获批的好消息传来,也将有更多的新法EB5项目加入到获批行列之中。
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