这么多移民想从墨西哥越境到美国的三个原因是什么?在总统乔·拜登执政期间,抵达边境的移民数量创下了历史新高,这对他在大选前来说是一个巨大的政治难题。民意调查显示,超过三分之二的美国人不赞成拜登对这一问题的处理。
特朗普是特朗普在11月总统大选中的可能对手,特朗普曾多次宣称要恢复并扩大其第一任期内的强硬移民政策,并承诺将启动美国历史上“最大规模的国内驱逐行动”。
但并非只有共和党人对难民的涌入感到不满。那些难以应对难民潮的城市的民主党市长也表达了他们的感受。由于公众的不满,拜登总统预计将公布一项全面的新行政命令,旨在遏制移民抵达美墨边境。
自拜登入主白宫以来,已有超过630万移民在非法进入美国时被拘留,这一数字高于特朗普、奥巴马或乔治·W·布什政府时期的拘留人数。
边境法案受挫 拜登和特朗普互相指责
造成这一激增的原因很复杂,有些因素早在政府执政之前就已存在,而且不受美国控制。我们向专家请教了究竟发生了什么。
1. 封锁后被压抑的需求
2018 年开始,拘留人数有所上升,主要是因为中美洲人逃离帮派暴力、贫困、政治压迫和自然灾害等一系列复杂危机。2019 年夏天,拘留人数再次下降,美国官员将此归功于墨西哥和危地马拉加强执法。
最大幅的减少发生在 2020 年初,当时大流行时期的限制措施导致当年 3 月至 4 月期间急剧减少了 53% 以上。
自 2021 年初这些措施取消以来,这一数字稳步上升,于 2023 年 12 月达到了历史最高水平,略高于 302,000 人。
华盛顿特区移民政策研究所的政策分析师阿里尔·鲁伊斯·索托说:“那时我们开始再次看到移民数量的增加,主要是中美洲人的移民数量,因为那里和整个地区的流动限制开始放宽。”
“那时也发生了更大的变化,我们开始看到更加多样化的流动,从委内瑞拉开始,到哥伦比亚、厄瓜多尔和更远的地方。” 然而,2024 年 1 月,这一数字暴跌约 50%,至 124,220 人。边境官员将这一急剧下降归因于“季节性趋势以及执法力度的加强”。
如今,移民来自西非、印度和中东等遥远的地方。
在美洲以外的移民中,增幅最大的是中国。去年,有超过 37,000 名中国公民在美墨边境被拘留,这一数字是两年前的 50 倍左右。
2. 全球移民趋势
过去几年,美墨边境的移民数量不断增加,与此同时,全球范围内向富裕国家移民的人数也达到了历史最高水平。
经济合作与发展组织(OECD)去年年底发布的统计数据显示,2022 年有 610 万新永久移民移居其 38 个成员国,比 2021 年增长 26%,比 2019 年增长 14%。
2022 年,在美国获得庇护的人数翻了一番,其中大部分是来自委内瑞拉、尼加拉瓜和古巴的移民。目前,美国在人道主义移民数量上仅次于德国。
“我们正在经历全球范围内的流离失所,其规模之大是历史上从未有过的,人们因为各种不同的原因涌入我国南部边境,”总部位于华盛顿的非营利性倡导组织美国移民委员会的项目执行总监豪尔赫·洛维里 (Jorge Loweree) 解释道。
“仅在我们这个半球就有四个失败国家。”
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3. 从特朗普到拜登
一些专家表示,2021 年白宫的变动也是原因之一。特朗普总统的一个关键信息是修建边境墙和增加驱逐出境人数,即使它从未成为现实。
将儿童与被拘留的父母分离引发的新闻头条被许多人谴责为残忍,这加深了人们“美国正在关闭边境”的印象。
在拜登总统的领导下,美国政府的口吻和政策都发生了变化。驱逐出境人数减少,快速将移民遣返墨西哥和修建边境墙等“以威慑为重点”的政策也终止。
移民被假释到美国等待移民法庭的审判——这个过程往往需要数年时间。
当时试图越境的人告诉 BBC,他们认为现在进入美国并在美国停留会更容易。而人口走私者则利用总统更替的机会,在移民中制造一种紧迫感,让他们赶紧前往边境。
“部分原因是他们认为他们可以直接来。我认为这只是他们被告知的,”俄亥俄州凯斯西储大学移民律师兼教授亚历克斯·库伊克 (Alex Cuic) 说。
“他们感觉这里有一条路可以通向这里,”他补充道。“这几乎就像是一种邀请。” 相反,一些移民活动人士批评拜登政府和美国两党议员未能通过有意义的移民改革法案。该系统上一次重大改革是在30多年前,而本周提交给国会的跨党派法案由于共和党的反对似乎注定要失败。