什么是文化“黄金签证”新法？上周，文化部长佩德罗·阿达奥·席尔瓦 (Pedro Adão e Silva) 在阿茹达宫 (Palácio da Ajuda) 宣布了该法案的通过，并将其提交给新议会。
当时，葡萄牙政府与莱罗书店基金会签署了一份备忘录，莱罗书店基金会收购了多明戈斯·塞奎拉 (Domingos Sequeira) (1768-1837) 的画作《下十字架》。
根据拟议法律的介绍，该法案旨在为“私人金融参与文化创造更有利的环境”。上周，佩德罗·阿达奥·席尔瓦 (Pedro Adão e Silva) 认为，该国在文化赞助领域存在“非常严重的滞后”，呼吁私人参与文化事业，加入“国家的努力和责任”。
在佩德罗·阿达奥·席尔瓦此前宣布的这份法案中，有一项提议是为国家博物馆和宫殿设立艺术品收藏基金，旨在为国家收购艺术品提供资金，以“加强和增值”这些收藏品。
该基金将“由国家预算拨款收入以及分配给它的费用、捐款或税收收入资助”，包括从继承、遗赠、捐赠和捐款中获得收益的可能性。
黄金签证
与加强该基金相一致的是，提议通过“现金捐赠，金额等于或超过 50 万欧元”来创建一种新的文化投资居留许可 - 即所谓的“黄金签证”。
根据拟议的法律，获得居留许可的另一种方式是“转移价值 25 万欧元或以上的资本”，用于投资或支持艺术创作或展览、恢复或维护国家文化遗产”。
该文凭提供的另一种机制是“配套资金”，这一概念“包括一种自动化和补充性的公共或私人融资形式，通过这种形式，公共实体或基金会承诺以不可退还的补贴或捐赠的形式，资助在众筹平台上注册的活动或项目，金额相当于通过该平台筹集的资金的一定百分比”。
目标是创造条件和机会，就像里斯本国家古代艺术博物馆在 2015-2016 年组织的公共筹款活动一样，该活动获得了购买多明戈斯·塞奎拉的画作“Adoração dos Magos”的资金，当时来自民间社会的总额达到 745,623.40 欧元，远远超过了 600当时宣布，收购需要数千欧元。
这是葡萄牙首次为公共博物馆筹集资金收购艺术品的活动，其中包括数千名个人、机构、公司、基金会、学校、教区议会和市议会的捐款，他们的名字印在国家古代艺术博物馆通往收藏这幅画的楼层的楼梯高处的画布上。
受益人
至于新文化赞助证书中的受益实体，除了法律目前规定的实体外，还建议在税务和海关当局开展专业或商业活动的自然人（艺术家、作家和音乐家）将根据各自的经济活动法典（CAE）纳入其中。
它还规定扩大追求营利目的、开展以文化为主的活动的实体，包括开展电影展览活动的营利或非营利实体。
本着这些思路，拟议的法律还旨在澄清符合条件的赞助支持，“以区分赞助支持和商业赞助”，赞助捐赠被视为直接提供给“符合条件的受益实体，以现金或实物形式，并且不附带金钱或商业性质的补偿”的捐赠。
其他预计的捐赠包括“转让动产或不动产的使用权，但不转让相应的所有权，供符合条件的受益实体开展文化活动，捐赠赞助人在正常业务或专业活动中提供的服务，以及临时免费提供人力资源”。
在卢萨社查阅的一份介绍这些建议的文件中，该机构强调，该证书“旨在促进国家、民间社会和私营部门在制定文化政策和促进艺术创作方面分担责任”。
该文件写道：“这种共同责任对于纠正文化部门公共投资和私人投资之间的严重不对称至关重要，使葡萄牙私营公司的参与更接近欧洲标准。”
最后，他指出，其目的是“对文化赞助进行深入审查，以使其对公司更具吸引力，对不同类型的赞助更加开放，并在实施过程中减少官僚主义”。