2018 年 11 月 16 日，经过 18 个多月看似进展不大之后，英国与欧盟之间的脱欧谈判最近似乎取得了重大进展，双方宣布已就英国脱欧的细节达成一致。这一声明是在 11 月 14 日举行的长达 5 个小时的英国内阁会议上宣布的，首相特蕾莎·梅在会上获得了政府部长的批准。
然而，第二天出现了一些问题……这一飞跃到底有多大……以及这一飞跃是否只是倒退的前奏。随着协议的细节被国会议员和媒体消化，很明显，无论是脱欧阵营的人还是留欧阵营的人都不高兴。几位内阁大臣辞职（包括英国脱欧大臣多米尼克·拉布），首相在下议院经受了激烈的抨击，有人提交了对梅领导能力提出质疑的不信任信，许多议员公开表示，当该协议在议会投票时，他们不会支持该协议。尽管该协议在英国受到的反响明显不大，但梅首相和欧盟领导层都公开表示，这是唯一可能的脱欧协议，唯一的选择就是无协议脱欧或根本不脱欧。
协议中到底有什么？
首先，重要的是要明白，该协议甚至不是英国和欧盟之间的最终关系。这是后来（甚至几年后）的事情，因为英国和欧盟将在 2019 年 3 月 29 日之后逐步谈判并建立未来的贸易关系。该协议最好被认为是“分离协议”——说明 3 月 29 日英国和欧盟正式分离时会发生什么。
该协议有 585 页；所以我们仍在吸收大量信息。该协议涵盖三大领域：（1）英国对欧盟财政承诺的财务结算，（2）3 月 29 日后欧盟公民在英国和英国公民在欧盟成员国的地位和权利，以及（3）欧盟成员国爱尔兰共和国与英国北爱尔兰之间的爱尔兰陆地边界地位。
下一步是什么？
目前，谁也说不准。英国的政治局势目前非常不稳定，随着支持和反对双方的支持，立场将继续演变和转变。但目前我们知道的是：
签署峰会定于 2018 年 11 月 25 日举行。为了生效，该协议必须由英国和欧盟签署，之后将提交英国议会和欧盟各成员国的立法机构批准。
议会的战斗非常艰难。本周，支持该协议的议员大多保持沉默，但也有许多人大声反对。本周大部分时间都是政治姿态；没有人真正对这项协议感到惊讶。但现在还无法判断议员们在真正面临投票决定是否支持一项没有人认为完美的协议或 3 月无协议脱欧的危险未知数时会做什么。
梅首相在政治上受到伤害，但会继续前进。尽管有人呼吁梅下台，但梅首相没有丝毫放弃脱欧的迹象。然而，她的政府是否能撑到脱欧过渡期，这还是第一次出现真正的问题。本周晚些时候，保守党党鞭返回伦敦……进行不信任投票？但更大的问题可能是——还有人真的想得到她的工作吗？无论谁入主唐宁街 10 号，都将付出高昂的政治代价。
任何协议都不会受欢迎。仅仅因为目前的协议不受欢迎并不意味着它最终不会被实施。现实是，在这场脱欧中，真的没有无痛的解决方案。除非改变方向，否则未来的道路就是在两害相权取其轻的问题。
不太可能再达成另一项脱欧协议。梅政府和欧盟领导层都表示，要么达成这项协议，要么什么都不做。从技术上讲，在 11 月 25 日签署之前，还有时间进行一些最后的修改。但经过 18 个月的谈判，双方都妥协了立场，达成了这项协议。很难想象在谈判桌上花更多时间会产生更令人满意的结果。
支持第二次公投的几率已经从本周之前的 20/80 上升到现在的 49/51。第二次公投的可能性仍然很小，但已经很接近了。鉴于目前所知，英国选民在是否继续脱欧这一基本问题上存在严重分歧。双方都有理由希望举行公投——即使不为别的，也是为了给政客们提供政治掩护，让他们做出不受欢迎的选择。
有什么争议？
在整个谈判过程中，三大主题中最困难、最具争议的是如何处理爱尔兰边境问题。即使协议已经公布，关于爱尔兰边境的条款也引起了反对者的强烈反对，并将成为批准或拒绝协议的战场。英国和欧盟都希望通过海关检查来避免“硬边界”，但避免这一结果的解决方案却很复杂。目前商定的解决方案被称为“后备”安排。本质上，整个英国仍留在单一市场和关税同盟中，直到英国和欧盟最终达成贸易协定解决这个问题，或者双方同意退出单一市场和关税同盟不会导致爱尔兰共和国和北爱尔兰之间出现硬边界。脱欧派抱怨称，该协议实际上让英国无限期留在欧盟。
具体移民问题如何？
虽然移民问题可能是 2016 年 6 月英国脱欧公投前脱欧与留欧辩论的热门话题，但在实际谈判中，移民问题却最不成问题。本周出台的移民协议几乎没有什么意外之处，也没有与双方迄今为止的说法有重大偏差。简而言之，该协议对移民以及欧盟公民在英国和英国公民在欧盟的地位和权利的规定如下：
过渡期。到 2020 年底，欧盟和英国公民将继续享有与目前相同的自由流动、工作、学习、居住和福利权利。双方可能会将过渡期延长到更长的时间。
永久居留权。过渡期结束前居住在英国的欧盟公民和居住在欧盟的英国公民在连续居住五年后有资格获得永久居留权。到过渡期结束时，累计居住时间不足五年的人员可以继续积累居留权，以获得永久居留权。他们必须在过渡期结束（目前为 2021 年 6 月 30 日）前六个月前注册居留证件。
共同旅行区。由英国和爱尔兰共和国组成的共同旅行区将继续存在。英国和爱尔兰公民将保留在对方国家旅行、生活和工作的权利，而无需额外的移民要求。
欧洲经济区和瑞士国民。非欧盟欧洲经济区 (EEA) 公民（冰岛、列支敦士登和挪威公民）和瑞士公民享有与目前在英国享有的相同权利。
欧盟法院。英国将在整个过渡期内继续承认移民权利以及欧盟法院的裁决和判例法。
我们现在做什么？
在整个脱欧过程中，Newland Chase 一直走在前列，为英国和欧盟的商业界做好准备，应对企业流动性和移民方面的这些前所未有的变化。从本质上讲，本周的协议并没有改变我们为在英国拥有欧盟雇员和在欧盟拥有英国雇员的公司提供的基本建议：
尽管存在不确定性，但仍要蓬勃发展。自始至终，我们都建议客户做好不确定性的准备。制定应急计划，为潜在的负面结果（如明年 3 月无协议脱欧）做好准备，但要继续执行当前的长期战略。
为您的员工注册定居身份。对于您在英国的欧盟员工，一旦英国内政部的注册系统向他们开放，请立即帮助他们注册“定居身份”和“预定居身份”。对于您在欧盟成员国的英国员工，请在未来几个月内关注类似系统的实施，并立即让您的员工注册。
在过渡期结束前招募所需的欧盟和英国人才。在过渡期结束之前，欧盟员工在英国和英国员工在欧盟获得工作和居留许可的流程仍将按照现行法律进行。提前评估和预测您的劳动力需求，并在可能的情况下，在此日期之前让您的员工到位。
为英国脱欧后的招聘做好准备。过渡期结束后，欧盟和英国国民将享受与非欧盟国民相同的工作和居留许可途径。确定您的典型员工概况，并评估他们是否符合现有的就业移民途径。您的移民专家可以协助完成此过程，并在可能的情况下建议替代移民策略。
立即联系您的 Newland Chase 移民专家，进行全面评估和建议，了解您的公司和员工如何在看似动荡的时期继续蓬勃发展。
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