爱尔兰2019年7月商业移民发展情况;2019 年对爱尔兰移民来说仍然是繁忙的一年,仅 7 月份就有三项重大进展。Newland Chase Ireland 董事总经理 Jane Pilkington 的评论。
Jane 为客户提供爱尔兰移民咨询已有 20 年,被 Who’s Who Legal 评为移民专家和“思想领袖”。您可以通过 [email protected] 发送电子邮件联系 Jane。
提高关键技能就业许可的工资门槛和其他变化
法规于 2019 年 7 月 9 日出台,但大多数变化将于 2020 年 1 月 1 日生效:
如果职位属于高技能合格职业清单,且候选人拥有相关学位或更高学历,关键技能就业许可的最低工资门槛将从 30,000 欧元提高到 32,000 欧元。
关键技能就业许可的最低工资门槛将从 60,000 欧元增加到 64,000 欧元(适用于所有其他职位,但不包括不符合就业许可资格的就业类别)。
向就业和社会保护部发布职位空缺广告的时间(作为劳动力市场需求测试的一部分)将从 14 天增加到 28 天。
申请就业许可时,申请人护照的有效期已从目前的 12 个月有效期要求缩短至 6 个月。
评论:目前,关键技能就业许可的最低工资门槛已经维持多年,因此 2020 年 1 月提高这一门槛也就不足为奇了。
非欧洲经济区国家第三级学生的新在线更新系统
从 2019 年 8 月 26 日起,居住在大都柏林地区的非欧洲经济区国家第三级学生将能够通过强制性在线流程更新其移民登记。
现有系统要求非欧洲经济区国家第三级学生每年亲自到都柏林 Burgh Quay 的 Garda 国家移民局 (GNIB) 进行登记,导致每年 9 月至 11 月都会出现排长队的现象。新的学生在线系统将减轻都柏林 GNIB 注册系统的压力,该系统在 2018 年被 83,400 名非欧洲经济区国民使用。
新的在线系统仅供居住在都柏林并正在更新移民许可的学生使用,即首次注册的学生或居住在都柏林以外的学生不能使用。居住在都柏林以外的学生必须像往常一样前往他们的 Garda 区办公室更新移民许可。爱尔兰归化和移民局 (INIS) 估计,2019 年 9 月至 11 月期间将有多达 8,000 名非欧洲经济区国民学生使用新系统。
关于新的在线注册流程的实际运作方式,申请人将在线提交申请,包括所需的支持文件和处理费。然后,他们必须将原始护照发送给 INIS,INIS 会在护照上盖上通常的移民印章,并通过挂号信将其寄回给申请人。 INIS 还将通过挂号信的方式向申请人寄送爱尔兰居留许可卡。
评论:这是一项值得欢迎的改变,这项服务急需更新,以使其更易于访问和用户友好。此外,INIS 表示将“考虑将系统扩展到其他类别的客户,以配合其客户服务改进计划下正在进行的其他改革发展”,这也值得欢迎。
有争议的爱尔兰公民身份案件
2019 年 7 月 11 日,爱尔兰高等法院法官巴雷特裁定,通过归化获得爱尔兰公民身份的申请人需要“在申请日期之前在该国连续居住一年”,这段时间必须“不间断、不间断,在空间或时间上始终相连”。
这项裁决的效果是,根据法律规定,通过归化获得爱尔兰公民身份的申请人在申请前一年内不得离开爱尔兰一天。
该案涉及一名澳大利亚国民罗德里克·琼斯先生,他申请成为归化爱尔兰公民。司法与平等部长 (“部长”) 拒绝了琼斯先生的申请,理由是他在提交申请前一年内离开爱尔兰 100 天,超出了部长当时适用的通常允许的 6 周自由裁量期。
在本案作出裁决之前,部长在决定是否批准入籍申请时适用了“6 周自由裁量期 + 特殊或不可避免的情况下可能更长”。这是在《1956 年爱尔兰国籍和公民法》(经修订) 第 15(1)(c) 条规定的情况下,部长可以全权酌情批准申请,如果确信申请人 (除其他事项外):
“在申请日期前,已在爱尔兰连续居住一年,并且在该期间之前的八年内,在爱尔兰居住的总时间已达到四年”。 [强调]
巴雷特法官认为,该立法的这一部分“并未赋予部长任何自由裁量权”,“申请人要么有一年连续居住期,要么没有”,并且立法中没有引入部长之前使用的自由裁量缺席期的依据。
评论:尽管巴雷特法官的决定引起了申请人和法律从业者/移民顾问的极大担忧,但部长如预期的那样迅速采取行动来缓解这些担忧。2019 年 7 月 18 日,部长发表了一份简短声明,称“这个问题正在作为紧急优先事项处理,我将采取任何必要的行动来解决它”。 2019 年 7 月 29 日,INIS 发布了一份最新声明,重申其“正在继续努力尽快找到解决问题的办法”,并进一步指出:
部长已获得内阁批准,提议的法案将解决该问题,他打算在议会夏季休会结束后,于 2019 年 9 月中旬起草该法案,并提交爱尔兰议会审议;
INIS 建议计划申请公民身份的人继续收集必要的支持证据并提交一份全面的申请表;
一旦解决方案到位,如果需要任何额外信息,将在处理申请的过程中联系申请人;
INIS 认为高等法院的裁决不会对任何已经通过入籍获得公民身份的人产生影响。
与此同时,琼斯先生已对高等法院的裁决提出上诉,他的上诉已通过优先审理的方式列入上诉法院的审理名单,将于 2019 年 10 月 8 日开庭,这是新法律期限内的第一个可用日期。但是,我们了解到,听证日期取决于上诉法院届时是否分配到承诺的六名额外法官。
我们的建议
很有可能,这个问题将通过立法而不是爱尔兰法院来纠正,我们预计这将在短时间内发生。与此同时,申请人应继续提交申请并向 INIS 提供任何所需的额外信息。有关移民和前往爱尔兰商务旅行的一般建议和信息,请联系我们。