意大利在阿尔巴尼亚处理移民的计划首次尝试以失败告终。根据法院的判决,第一批 16 名寻求庇护者全部被遣返回意大利。周五,在第一批移民被送往巴尔干国家几天后,意大利处理阿尔巴尼亚寻求庇护者的计划遭遇严重打击。
罗马一家法院裁定,周一被带往阿尔巴尼亚的 16 名移民中有 12 人必须遣返回意大利。
法官表示,这些人不能被遣送回他们的祖国——埃及和孟加拉国——因为这些国家被认为不适合人们返回。
1、梅洛尼对法院的裁决有何看法?
将移民送往阿尔巴尼亚拘留中心的计划一直是总理乔治亚·梅洛尼领导的极右翼政府的一项旗舰政策。她所属的意大利兄弟党 (FdI) 表示将对该裁决提出上诉。
梅洛尼在访问黎巴嫩期间对记者说,这一决定“带有偏见”,并表示哪些国家安全、哪些国家不安全由黎巴嫩政府决定。
她说:“也许政府需要更好地阐明安全国家的含义。”
梅洛尼已召集内阁于周一召开会议,决定政府对该法律裁决的回应。
阿尔巴尼亚拘留中心的工作人员发现另外四名移民过于脆弱,无法进行境外处理,因此他们已被遣送回意大利。
2、意大利的阿尔巴尼亚移民计划是什么?
罗马在阿尔巴尼亚设立了两座拘留中心,每月最多可容纳 3,000 人。
庭审将由意大利工作人员和安保人员负责,意大利法官将通过视频审理案件。
该计划预计每年耗资 1.6 亿欧元(1.75 亿美元),目前已达成协议,将实施五年。
意大利表示,获得庇护的人将被欢迎返回意大利,而未获得庇护的人将被直接驱逐出阿尔巴尼亚。
虽然该计划遭到国际特赦组织等人权组织的批评,称其为“残酷的实验,玷污了意大利政府”,但欧盟部分地区却对此表示赞扬。
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)认可该项目,认为这是一种应对大量在欧盟寻求庇护的移民的“创新”思维。
3、法院为何下令将移民遣返意大利?
由极右翼和反移民政党组成的意大利联合政府面临的法律障碍是,其认为安全的国家名单中包括了不被认为安全的地区。
法院周五表示,其裁决与欧洲法院最近的一项裁决一致,即只有整个国家都是安全的,欧盟成员国才能认定一个国家是安全的,也就是说,没有迫害、酷刑或无差别暴力的威胁。
4、反对派称梅洛尼的移民计划“违反法律”
反对党领袖、中左翼民主党领袖埃利·施莱因表示,法院的裁决很容易预见,并不合法。
她告诉梅洛尼:“拆除一切并向意大利人道歉”,并补充说,“你们与阿尔巴尼亚达成的协议不仅不是一个典范,而且违反了国际法、欧洲法和国家法。”
梅洛尼对X的裁决作出回应,称“意大利人要求我制止非法移民,我将尽一切努力履行我的诺言。”
该计划及其法律问题与前英国保守党政府向卢旺达派遣移民的计划有相似之处。该计划也遭到法庭阻挠,并最终被工党政府推翻。
然而,包括德国在内的几个欧洲国家仍在研究建立类似的境外移民拘留中心的可能性。